Marknad & Upphandling

En väl fungerande marknad är en grundförutsättning för att svensk järnväg ska kunna utvecklas, underhållas och möta framtidens transportbehov. För många av FSJ:s medlemsföretag utgör Trafikverkets upphandlingar en central del av verksamheten, vilket gör villkoren för upphandlingar och kontrakt avgörande för branschens utveckling.

FSJ verkar för konkurrensneutrala, transparenta och långsiktiga upphandlingsförutsättningar där alla aktörer ges likvärdiga möjligheter att konkurrera, investera och bidra till järnvägens utveckling. En sund konkurrens driver innovation, effektivitet och kvalitet samtidigt som den skapar förutsättningar för ett kostnadseffektivt nyttjande av samhällets resurser.

För att branschen ska kunna möta framtidens behov krävs större stabilitet i planering, upphandling och resursfördelning. Långsiktiga investerings- och underhållsplaner gör det möjligt för entreprenörerna att investera i kompetensutveckling, maskiner, teknikutveckling och hållbara arbetsmetoder. Det skapar också bättre förutsättningar att behålla och utveckla den kapacitet som krävs för att genomföra både dagens och morgondagens järnvägssatsningar.

FSJ betonar vikten av att järnvägsunderhåll även fortsättningsvis upphandlas i konkurrens på en öppen, rättvis och väl fungerande marknad. Erfarenheter från de senaste decennierna visar att konkurrensutsättning har bidragit till ökad produktivitet, innovation och specialisering inom järnvägsunderhållet. Fokus bör därför ligga på att utveckla och förbättra marknadens funktionssätt snarare än att förändra dess grundläggande struktur.

För att nå de transportpolitiska målen behövs samtidigt en utveckling av dagens upphandlingsmodeller. Pris bör fortsatt vara en viktig faktor, men inte den enda. Upphandlingar behöver i större utsträckning premiera funktion, kvalitet, säkerhet, hållbarhet, innovation och ett långsiktigt livscykelperspektiv.

På så sätt kan resurserna användas mer effektivt samtidigt som järnvägens tillgänglighet, robusthet och punktlighet stärks.

FSJ ser också behov av nya affärsmodeller och en modernisering av regelverk och föreskrifter som i dag begränsar införandet av nya tekniska lösningar och effektivare arbetsmetoder. Regelverk och kontraktsformer bör stödja innovation och ge entreprenörerna bättre möjligheter att utveckla arbetssätt som bidrar till ett mer kostnadseffektivt, säkert och hållbart järnvägsunderhåll.

Våra ståndpunkter

• Järnvägsunderhåll ska upphandlas i sund och rättvis konkurrens
• Upphandlingar ska vara konkurrensneutrala, transparenta och långsiktiga
• Trafikverket bör skapa stabila planeringsförutsättningar genom långsiktiga investerings- och underhållsplaner
• Upphandlingar ska värdera kvalitet, funktion, säkerhet, hållbarhet och innovation tillsammans med pris
• Nya affärsmodeller och moderniserade regelverk behövs för att möjliggöra teknikutveckling och effektivare underhåll
• Entreprenörernas kompetens och erfarenheter bör tas tillvara redan i planerings- och projekteringsfasen

Mål

Att skapa en sund, stabil och förutsägbar marknad som ger förutsättningar för långsiktiga investeringar, hög kvalitet i järnvägsunderhållet och en hållbar utveckling av branschens kapacitet.

Att utveckla upphandlingsformer som främjar innovation, säkerhet, kvalitet och kostnadseffektivitet genom ett ökat fokus på funktion och livscykelperspektiv.